Внедрение метода : проблемы и стратегия электросетевых компаний

Государственного университета — Высшей школы экономики Привлечение инвестиций в электроэнергетику является одной из ключевых задач реформирования отрасли. В электросетевом бизнесе решению этой задачи требуются другие подходы. Передача электроэнергии — естественная монополия — регулируется государством. Таким образом, стимулом для привлечения инвестиций в электросетевое хозяйство является тарифная политика государства. Инвестиции в электросетевое хозяйство могут осуществляться в основном за счет следующих источников: Основная проблема использования тарифных источников финансирования инвестиций состоит в том, что объем средств на реализацию инвестиционных программ, который может быть заложен в тарифы в условиях ограничения роста предельных тарифов, крайне ограничен и не соответствует реальным потребностям электросетевых компаний. Финансирование инвестиций за счет заемных средств влечет серьезные риски, поскольку никто не может гарантировать, что возврат кредита компания получит в тарифах следующих периодов. Регулирующий орган по тарифам зачастую считает, что средства на погашение тела кредита должны формироваться за счет экономического эффекта от реализации инвестиционных проектов. Однако инвестиции в электросетевое хозяйство, как правило, низкоэффективны, а необходимость их осуществления в первую очередь обусловлена требованиями надежности электроснабжения и подключения новых потребителей. Финансирование инвестиций за счет платы за технологическое присоединение на практике также имеет ряд существенных недостатков.

Регулирование тарифов с использованием метода доходности инвестированного капитала ( ) 1

Контакты Современные подходы к тарифному регулированию в отраслях естественных монополий Метод доходности инвестированного капитала Метод от англ. - это система долгосрочного тарифного регулирования, направленная на привлечение инвестиций в строительство и модернизацию сетевой инфраструктуры и стимулирование эффективности расходов сетевых организаций.

В основе методики лежит формирование тарифа компаний таким образом, чтобы они имели возможность постепенно возвращать инвестированные средства и проценты на привлеченный капитал. При этом заемные средства возмещаются не за один год, а в течение 20 и более лет.

RAB METHOD WHO IS GUILTY AND WHAT DOES SOMEBODY SHOULD TO DO ЯДВ - метод доходности инвестированного капитала. прибыль и.

Электроэнергетика является базовой отраслью экономики, играющей значительную роль в формировании бюджета Российской Федерации. Именно поэтому она жизненно важна для нормального развития экономики России. Все происходящее в российской электроэнергетике, так или иначе, затрагивает практически все отрасли экономики. Только опережающее развитие электроэнергетики может послужить фундаментом для экономического роста.

Рисунок 1 - Основные проблемы электроэнергетики Проблемы электроэнергетики, сопутствующие развитию экономики и общества, имеют ряд ключевых особенностей рис. Причиной этого является острая нехватка инвестиций в отрасли. Потребность в инвестициях до года составляет млрд.

Санкт-Петербург , 13 января , Заместитель генерального директора по корпоративному управлению ОАО"Ленэнерго" Григорий Харенко отметил, что"Ленэнерго" - одна из немногих электросетевых компаний, которая перешла к регулированию тарифов по методу доходности инвестиционного капитала по ранее заявленным параметрам". Региональные энергетические комиссии уже установили долгосрочные параметры тарифного регулирования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Так, величина инвестированного капитала остаточная на 1 января года составила в целом для ОАО"Ленэнерго" 78,5 млн рублей, из них 53,2 млн рублей в Санкт-Петербург, 25,2 - в Ленинградскую область.

) утверждены Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала (далее - Метод.

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала Приложение с изменениями на 24 августа года . Настоящие Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала далее - Методические указания разработаны в соответствии с Федеральным законом от 26 марта года ФЗ"Об электроэнергетике" Собрание законодательства Российской Федерации, , 13, ст.

Методические указания определяют порядок формирования необходимой валовой выручки, принимаемой к расчету при установлении тарифов, и включают в себя правила расчета нормы доходности инвестированного капитала, правила определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета и правила определения долгосрочных параметров регулирования с применением метода сравнения аналогов.

Расчет тарифов осуществляется исходя из указанной необходимой валовой выручки, установленной согласно настоящим Методическим указаниям, в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов для соответствующего вида деятельности, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой в соответствии с пунктами 80 , 81 Основ ценообразования. При применении метода доходности инвестированного капитала тарифы необходимая валовая выручка устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования далее - долгосрочные тарифы, долгосрочная НВВ , отдельно на каждый расчетный период регулирования в течение этого периода.

Долгосрочные тарифы долгосрочная НВВ ежегодно корректируются в порядке, предусмотренном настоящими Методическими указаниями. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта года ФЗ"Об электроэнергетике" и Основах ценообразования. Необходимая валовая выручка, принимаемая к расчету при установлении тарифов 7.

При расчете тарифов методом доходности инвестированного капитала необходимая валовая выручка, принимаемая к расчету при установлении тарифов, определяется в следующей последовательности. Расчет необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования осуществляется на основе следующих долгосрочных параметров регулирования: Размер инвестированного капитала устанавливается регулирующими органами при переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала с учетом результатов независимой оценки стоимости активов регулируемой организации.

Что такое ?

Заявление о переходе Заявление о продлении представляется в ФСТ России и подписывается Руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов. О принятии Заявления о переходе Заявления о продлении к рассмотрению заявитель извещается не позднее 15 рабочих дней со дня его поступления в ФСТ России. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка пункте 8 настоящего Порядка , а также в случае пропуска Заявителем срока подачи Заявления о переходе Заявления о продлении Заявление о переходе Заявление о продлении к рассмотрению не принимается и возвращается Заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления в ФСТ России с указанием причины возврата.

Возврат ФСТ России Заявления о переходе Заявления о продлении и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с Заявлением после устранения Заявителем причин, послуживших основанием для его возврата. К Заявлению о переходе должны быть приложены следующие материалы в подлиннике или заверенных Заявителем копиях:

Рассмотрен метод доходности инвестированного капитала или RAB-метод. C реализацией имеющихся государственных программ по восстановлению.

— ожидаемая доходность финансового актива; — стоимость заемного капитала процент по кредиту ; — налог на прибыль; — доля заемного капитала в структуре; — стоимость собственного капитала; — доля собственного капитала по балансу; — стоимость привлеченного акционерного капитала, соответственно привилегированные и обыкновенные акции; — соответственно доля привилегированных и обыкновенных акций в структуре. Учет налога на прибыль позволяет снизить стоимость заемного капитала и впоследствии — значение нормы доходности.

В [8] предложена модифицированная модель средневзвешенной стоимости капитала, адаптированная к действующему налоговому законодательству РФ: Стоимость заемного капитала СЗК определяется как процентная ставка по кредиту, но в некоторых случаях в ее качестве принимают умозрительную для России величину в виде ставки рефинансирования. Стоимость собственного капитала состоит из средней ставки доходности долгосрочных государственных обязательств ДГО и премии за риск ПРЭ. На текущий момент минимальный уровень нормы доходности инвестированного капитала, утвержденный Приказом ФСТ от Доходность долгосрочных государственных обязательств на момент утверждения нормы доходности на Чем рискуют регулируемые организации, имеющие гарантированный рынок сбыта и соответственно гарантированную будущую доходность?

На все поставленные вопросы ответов пока нет. Несмотря на то, что внедрение ФСТ -регулирования должно было улучшить ситуацию в регулируемом секторе экономики, в итоге, за шесть пройденных лет с г. Тарифы на передачу электрической и тепловой энергии продолжают расти. В ходе подготовки статьи автором были произведены расчеты на основании данных официального сайта ФСТ, результаты которых представлены на рисунках 1 и 2.

На рисунке 1 показан рост тарифа на электроэнергию за гг. На рисунке 2 показан прирост тарифа на тепловую энергию за гг.

Оценка и -регулирование тарифов

Москва и Московская обл. Метод доходности инвестированного капитала Метод доходности инвестированного капитала может применяться в отношении регулируемой организации при соблюдении совокупности следующих критериев: Долгосрочные тарифы устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала в числовом выражении отдельно на каждый год долгосрочного периода регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов и иных параметров расчета тарифов.

Государственное регулирование тарифов по методу доходности инвестированного капитала (метод RAB) предусмотрено oсновами ценообразования.

Методологическая база Основ ценообразования прописана в Методических указаниях по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала далее — Методические указания , утвержденных Приказом Федеральной службой по тарифам Российской Федерации далее — ФСТ России по согласованию с Минэкономразвития России от Согласно Основам ценообразования под этим термином подразумевается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Отношением НВВ и объема оказываемых услуг устанавливается цена на услуги регулируемых предприятий электроэнергетики. Практикуемый до сегодняшнего момента в установлении тарифов метод экономически обоснованных расходов затрат предполагает ежегодный пересмотр регулятором НВВ каждой регулируемой компании. Принципы регулирования с использованием метода предусматривают установление тарифов на летний период на основе долгосрочных параметров регулирования.

Регулирование методом в отличие от метода экономически обоснованных расходов затрат создает предпосылки для создания благоприятного инвестиционного климата в электроэнергетической сфере, поскольку правила игры в данном случае — долгосрочные параметры регулирования в течение всего периода регулирования остаются неизменными.

-регулирование: преимущества и риски

Заказать новую работу Оглавление Введение 2 1. Сущность метода доходности инвестированного капитала 3 2. Необходимость перехода к новой тарифной политике 5 3.

2 RAB (Regulatory Asset Base – регулируемая база инвестированного капитала) – это система долгосрочного тарифообразования, основной целью.

Своими мыслями по поводу внедрения нового метода мы попросили поделиться Президента ГК"Управления инвестициями" Ремира Эркиновича Мукумова. Ремир Эркинович, расскажите, пожалуйста, об истории метода — как давно он применяется, насколько эффективен? — регулируемая база инвестированного капитала — это система долгосрочного тарифообразования, основной целью которой является привлечение инвестиций в расширение и модернизацию инфраструктуры.

Впервые методика тарифообразования на основе регулируемой базы инвестированного капитала была применена в Великобритании в конце х гг. -регулирование оказалось очень эффективным: Поэтому система в мире считается образцом тарифного регулирования в первую очередь для распределительных электрических сетей, систем теплоснабжения, водоснабжения и связи. Насколько закономерен переход к новой методике тарифообразования?

Решению каких задач послужит -регулирование? Переход на -регулирование — это переход на новую инвестиционную стратегию. Применение метода доходности инвестированного капитала направлено на решение важнейших задач тарифного регулирования в теплоэнергетической отрасли — создания благоприятных условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в целях модернизации основных производственных фондов, повышения уровня надежности и качества реализуемых услуг, а также создания стимулов для сокращения операционных расходов регулируемых организаций.

В числе преимуществ метода - стимулирование привлечения инвестиций, повышение капитализации регулируемых организаций, повышение качества стратегического планирования деятельности организаций, экономическая мотивация снижения издержек. Методика , соответствующая передовому международному опыту в регулировании естественных монополий — это тарифная мотивация к снижению операционных расходов компаний и прозрачный контроль.

Переход к системе -метода обеспечит необходимое финансирование мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения, в том числе их обновлению и модернизации, а также будет способствовать стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов. Чем вызвана необходимость перехода на -регулирование?

Как ЛЕГКО рассчитать рентабельность собственного капитала